Guía para clínicas dentales

Normativa de legionella en Andalucía: qué debe saber una clínica dental

En Andalucía la legionella se controla con dos niveles de normas: la estatal, el Real Decreto 487/2022, que fija qué hay que hacer en cada instalación, y la andaluza, el Decreto 287/2002, que decide quién inspecciona y qué empresas pueden hacer el mantenimiento. Esta guía explica qué significa eso para una clínica dental de Sevilla, Huelva o Cádiz, con los datos oficiales de la Junta.

Empresa inscrita en el ROESBA · ES-41-S-03876-A

Técnica revisando en la tableta los registros de legionella de una clínica dental andaluza
En Andalucía, las clínicas privadas las inspecciona la Delegación de Salud.

Qué normas se aplican en Andalucía

La sanidad es una competencia compartida. El Estado aprueba la norma básica, igual para toda España, y cada comunidad autónoma la desarrolla y la hace cumplir en su territorio. En el caso de la legionella, el reparto queda así:

Real Decreto 487/2022

es la norma básica estatal, en vigor desde el 2 de enero de 2023 y actualizada por el Real Decreto 614/2024. Fija qué instalaciones están afectadas, qué plan hay que tener, qué se analiza y con qué frecuencia, qué registros se guardan y cuáles son las infracciones. Lo explicamos punto por punto en la guía de normativa para clínicas dentales.

Decreto 287/2002 de la Junta de Andalucía

establece medidas de control y vigilancia higiénico-sanitaria de las instalaciones de riesgo, reparte la inspección entre ayuntamientos y Junta y crea el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de Andalucía (ROESBA).

Orden de 2 de julio de 2004 de la Consejería de Salud: regula en Andalucía los cursos de formación del personal que hace el mantenimiento higiénico-sanitario de las instalaciones de riesgo de legionella.

Es importante leer el decreto andaluz en su contexto. Se aprobó en 2002, cuando la norma estatal era el Real Decreto 909/2001, y por eso cita esa norma. Los requisitos técnicos que hoy debe cumplir una clínica son los del RD 487/2022; lo que sigue aportando el decreto andaluz es quién inspecciona y la obligación de que las empresas de mantenimiento estén inscritas en el ROESBA.

Quién inspecciona una clínica dental en Andalucía

El artículo 6 del Decreto 287/2002 reparte la inspección según el tipo de establecimiento:

Tipo de instalación Quién inspecciona
Instalaciones en general (comunidades, comercios, hoteles, gimnasios…) Las autoridades sanitarias municipales
Centros sanitarios privados, como las clínicas dentales La Delegación Provincial de la Consejería de Salud
Centros sanitarios públicos gestionados por empresas o entidades públicas La Delegación Provincial de la Consejería de Salud
Centros del Servicio Andaluz de Salud Su Dirección Gerencia

Es decir, una clínica dental privada no la inspecciona el ayuntamiento en materia de legionella, sino la Junta a través de su delegación en cada provincia. Además, el mismo artículo permite a la Dirección General de Salud Pública ordenar las visitas de inspección que considere para supervisar el cumplimiento.

La Junta publica en su web un programa plurianual de vigilancia sanitaria para la prevención de la legionelosis y el resumen de las inspecciones hechas por distrito sanitario. En la práctica, la inspección de una clínica revisa sobre todo que exista el plan, que los registros estén al día, que haya certificados de limpieza y desinfección y análisis de laboratorio acreditado, y que la empresa contratada esté inscrita en el ROESBA.

El ROESBA: qué es y por qué importa a la clínica

El artículo 8 del Decreto 287/2002 es claro

las empresas que realicen el mantenimiento higiénico-sanitario de las instalaciones de riesgo deben estar inscritas en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de Andalucía. El registro lo gestiona la Consejería competente en salud.

Para la clínica esto tiene una consecuencia directa. Si contrata la limpieza y desinfección o el mantenimiento a una empresa que no está inscrita, difícilmente podrá demostrar ante la inspección que el trabajo se hizo como exige la norma, y además el RD 487/2022 considera infracción grave encargar el tratamiento a personal sin la capacitación exigida.

Antes de contratar conviene pedir siempre tres cosas:

  • El número de inscripción en el ROESBA de la empresa, que debe figurar en sus certificados.
  • La formación del personal que va a intervenir en la clínica.
  • Un contrato que describa qué tareas del plan asume la empresa y cuáles quedan en manos de la clínica, como exige el artículo 5 del RD 487/2022.

Legionella Sevilla es el servicio especializado en clínicas dentales de una empresa inscrita en el ROESBA de la Junta de Andalucía con el número ES-41-S-03876-A.

La formación del personal en Andalucía

En Andalucía, los cursos de formación para el personal que hace el mantenimiento higiénico-sanitario de las instalaciones de riesgo se rigen por la Orden de 2 de julio de 2004. Las entidades que quieran impartirlos deben estar autorizadas por la Consejería competente en salud, y deben comunicar cada edición del curso con antelación.

A esa formación se suma lo que exige el artículo 18 del RD 487/2022:

Personal de la clínica

quien hace las comprobaciones sencillas, como la temperatura o el nivel de desinfectante, tiene que figurar en el programa de formación del plan, con la formación adecuada a esas tareas.

Personal que hace el tratamiento

debe tener la cualificación profesional de mantenimiento higiénico-sanitario de instalaciones susceptibles de proliferación de legionella (SEA492_2). Según el Ministerio de Sanidad, este requisito específico es exigible desde el 2 de enero de 2028.

La legionelosis en Andalucía: datos oficiales

El Boletín Epidemiológico de Andalucía publicó en 2026 un análisis de la legionelosis entre 2020 y 2025. Según ese informe, en 2025 se declararon 431 casos en Andalucía, con una tasa de 4,93 casos por cada 100.000 habitantes, mayor que los últimos datos disponibles a nivel nacional y europeo.

Provincia Casos 2022 Casos 2023 Casos 2024 Casos 2025 Tasa 2025 (por 100.000)
Sevilla 77 85 119 98 4,75
Huelva 10 14 20 30 5,01
Cádiz 45 26 33 22 1,66
Málaga 65 84 127 140 7,81

El mismo informe recoge que el 16,36 % de los casos de 2025 terminaron en fallecimiento (70 casos), y que entre los casos ligados a centros colectivos predominan las residencias de mayores (65,79 %) y los hospitales (26,32 %). Es decir, la enfermedad golpea sobre todo a personas mayores o con la salud debilitada, que son precisamente las que pasan por una consulta sanitaria.

En resumen, los datos explican por qué la norma considera prioritarios los centros sanitarios y por qué la Junta vigila con más atención las instalaciones donde se atiende a personas vulnerables.

Qué tiene que hacer una clínica dental andaluza

Las obligaciones técnicas son las mismas que en el resto de España. Lo propio de Andalucía es quién la inspecciona y a quién puede contratar. Ordenado en pasos:

  1. Tener implantado el plan de la clínica, PPCL o, preferiblemente, PSL por ser un centro sanitario, que incluya los sillones y la red de agua.
  2. Llevar al día los registros diarios y semanales, y conservarlos al menos cinco años en la clínica.
  3. Hacer la limpieza y desinfección con una empresa inscrita en el ROESBA y guardar su certificado.
  4. Encargar los análisis de legionella a un laboratorio con el método acreditado.
  5. Formar al personal que hace las comprobaciones y dejarlo reflejado en el plan.
  6. Tener toda la documentación preparada para la Delegación de Salud de la provincia, que es quien inspecciona las clínicas privadas.

Es importante no confundir este trabajo con otras autorizaciones de la clínica, como la autorización sanitaria de funcionamiento del centro: son trámites distintos, aunque la inspección puede revisar ambos.

Qué ocurre si aparece un caso de legionelosis

El Decreto 287/2002 asigna a las Delegaciones de la Consejería de Salud la inspección y coordinación ante casos aislados, y a la Dirección General de Salud Pública la investigación de brotes y las medidas en cada caso. La Junta ha publicado además la Instrucción 1/2023 sobre la investigación ambiental de casos y agrupaciones de casos.

Si la investigación llega a una clínica, lo primero que se pide es el plan y los registros. Una clínica con la documentación al día puede demostrar en el momento qué controles ha hecho y con qué resultados; una clínica sin ella queda expuesta a medidas cautelares y a sanción, además del daño a su reputación.

Cómo trabajamos con clínicas de Sevilla, Huelva y Cádiz

Trabajamos solo con clínicas odontológicas de estas tres provincias. Revisamos la instalación y los sillones, elaboramos el plan adaptado a la clínica, hacemos la limpieza y desinfección con su certificado, coordinamos las analíticas con laboratorio acreditado y dejamos la documentación ordenada para la inspección de la Delegación de Salud.

Si quiere saber si su clínica está preparada para una inspección, llámenos o escríbanos por WhatsApp con el número de sillones, la localidad y la documentación que tiene ahora. Le diremos qué le falta y le daremos un presupuesto cerrado y sin compromiso. Puede ver el servicio completo en la página principal de Legionella Sevilla.

Preguntas frecuentes sobre la normativa en Andalucía

¿Hay una normativa de legionella propia de Andalucía?

Sí, el Decreto 287/2002, que reparte la inspección y crea el ROESBA, y la Orden de 2 de julio de 2004 sobre los cursos de formación. Los requisitos técnicos de las instalaciones son los del Real Decreto 487/2022, que es norma básica estatal.

¿Quién inspecciona la legionella en una clínica dental de Sevilla?

En las clínicas privadas, la Delegación de la Consejería de Salud en la provincia, según el artículo 6 del Decreto 287/2002. Los ayuntamientos inspeccionan el resto de instalaciones de su municipio.

¿La empresa que contrato tiene que estar en el ROESBA?

Sí. El artículo 8 del Decreto 287/2002 obliga a inscribirse en el ROESBA a las empresas que hacen el mantenimiento higiénico-sanitario de instalaciones de riesgo. Pida su número de inscripción antes de contratar.

¿Sigue vigente el Decreto 287/2002 si cita normas estatales derogadas?

El decreto andaluz se aprobó cuando regía el Real Decreto 909/2001 y por eso lo cita. Hoy los requisitos técnicos los marca el Real Decreto 487/2022, y del decreto andaluz siguen aplicándose el reparto de la inspección y la inscripción de las empresas en el ROESBA.

¿Cuántos casos de legionelosis hay en la provincia de Sevilla?

Según el Boletín Epidemiológico de Andalucía, en 2025 se declararon 98 casos en la provincia de Sevilla, con una tasa de 4,75 por cada 100.000 habitantes; en toda Andalucía fueron 431.

¿El personal de la clínica necesita un curso de legionella?

Quien hace comprobaciones sencillas, como medir la temperatura o el desinfectante, debe tener la formación adecuada a esas tareas y figurar en el programa de formación del plan. El curso específico regulado en Andalucía por la Orden de 2004 y la cualificación SEA492_2 afectan al personal que hace el mantenimiento y los tratamientos.

Fuentes oficiales

MÁ
Miguel Ángel González García, responsable técnico de Legionella Sevilla. Empresa inscrita en el ROESBA de la Junta de Andalucía con el número ES-41-S-03876-A. Revisado con el texto consolidado del BOE en octubre de 2026.